城市结束COVID-19紧急状态

2021年6月9日- 6月7日星期一，佛罗伦萨市议会很忙，计划在10点半举行议会工作会议，下午4点举行行政会议，下午5点半举行公开听证会，同时举行市议会会议。当天的重要话题包括重新开放城市设施、2021-23两年期预算、城市商业和佛罗伦萨地区商会。

上午的工作会议主要是应城市经理艾琳·雷诺兹(Erin Reynolds)的要求举行的，她希望就预期的城市办公室重新开放和公共会议的计划与议会成员进行沟通和协调。

雷诺兹回顾了自大流行最初爆发以来的时间表和COVID-19协议的变化，然后重点关注了考虑延长该市一直在执行的紧急声明的必要性，该声明将于6月8日周二到期。

“现在生效的紧急状态宣布是第四次延期。雷诺兹说:“正如4月5日你在4月议会会议上所承诺的那样，我们希望进行讨论，并确保我们作为议会收到你的反馈，然后再考虑再次延长或让它到期，或讨论城市的下一步计划。”

她谈到了俄勒冈州州长布朗5月11日宣布，一旦俄勒冈州70%的18岁及以上居民接种了COVID-19疫苗，该州将终止县风险水平框架。

雷诺兹说:“作为俄勒冈州的工作场所，我们关注OSHA, OSHA有具体的规定。”“我们现在正在遵循这些规则，只要这些规则有效，我们就计划遵循风险框架。”

不仅在佛罗伦萨，而且在整个州，恢复更正常或covid前生活方式的最重要因素是取决于该州能否达到70%的疫苗接种率。

一旦俄勒冈州达到70%的疫苗接种阈值，该州将在几乎所有环境中不要求佩戴口罩和面罩，只有一些例外情况遵循联邦指导，包括机场、公共交通和医疗保健场所。州长还要求俄勒冈州职业安全与健康管理局审查其工作场所规则，并根据这一决定进行更新。

与州长的决定一致，俄勒冈州职业安全与卫生管理局打算在该州70%的成年人至少接种一剂疫苗时，废除其COVID-19规则中的基本面部覆盖和身体距离要求。

它还召集利益攸关方审查其COVID-19规则，并确定是否应废除其他条款。俄勒冈州职业安全与安全管理局预计下周开始这些讨论。

雷诺兹通过分享她重新开放城市功能计划的初步方面，将风险状态的预期变化纳入了她的讨论。

她说:“我们将开放我们的公共建筑，提供交易服务，工作人员和民选官员将遵循我们在工作场所安全方面需要遵循的规定。”

在雷诺兹发表了她的演讲并回答了委员会成员的几个问题后，大家一致认为紧急状态宣布将被允许到期。取而代之的是，雷诺兹和市政府工作人员将制定一项COVID-19恢复政策，并在6月21日的佛罗伦萨市议会会议上提交。该计划可能包括建议继续举行虚拟公开会议、亲自举行公开会议以及修改或废除《2019冠状病毒病行为准则》。

接着，上午的工作会议上雷诺兹提到的下午的理事会执行会议被公开为劳资协商讨论，但在会议即将举行之前被取消。

然后，在下午五点半，几小时后，市长乔·亨利(Joe Henry)带着一份完整的议程召开了定期的市议会会议。

商会主席/首席执行官Bettina Hannigan和董事会主席Neil Ecker对佛罗伦萨地区商会所做的工作进行了冗长的审查。

该报告每年发布一次，以使议员们了解商会为该地区吸引游客和企业的许多不同方式。两人回顾了该市与商会签订的工作合同，包括该组织履行其对社区义务的各种方式。

Hannigan强调的最重要的一点是，商会活动的资金来源是临时房间税(TRT)，它来自该地区的游客，而不是佛罗伦萨的居民。

商会的介绍包括潜在游客访问网站的数量和其他重要指标的数据，这些数据显示，每年有超过400万辆汽车经过新装修的佛罗伦萨游客中心。此外，商会正在开展一些受欢迎的项目，如花篮计划和最近批准的横幅计划，该计划将提供彩色主题横幅，悬挂在全市的公共电线杆上。

在此之后，当地气候活动家迈克尔·艾伦(Michael Allen)就非议程项目发表了公开评论，他继续敦促城市官员，无论是当选的还是雇佣的，制定某种形式的气候行动计划，马克·贝克(Mark Baker)也一直在呼吁制定气候变化政策的必要性。

艾伦鼓励委员会考虑最近的嘉宾观点和给编辑的信Siuslaw新闻在美国，一场关于气候变化的辩论正在进行，如果有的话，这座城市可以为此做些什么。

随着议程的进展，审议并最终一致通过的最引人注目的项目是佛罗伦萨市2021-23两年期财政预算，该预算将于2021年7月1日生效，为城市运营提供资金，直至2023年6月30日。

最终预算提案附带的材料很广泛，由所有城市部门的高级工作人员编制。

预算委员会与市政府工作人员一起制定计划，以运营和改善城市功能，成员包括市长、市议员比尔·迈耶、市议员莎莉·旺茨、玛吉·维斯涅夫斯基和伍迪·伍德伯里，以及社区成员杰夫·阿坎博、罗恩·希尔登布兰德、布列塔尼·霍恩、伦纳德·拉尔森和马克斯。

预算委员会于2021年5月5日收到了拟议的预算。该委员会随后在5月5日、10日和12日举行了公开会议，市政府工作人员进行了演讲和回答问题。该委员会在最后一次会议上批准了拟议的预算，然后将其提交给佛罗伦萨市议会审议通过。

两年期预算要求支出6 260万美元，应急经费930万美元。

雷诺兹再次成为这一涉及的主题的推动者，包括在提供给议员和公众的信息中提供的以下声明。

“佛罗伦萨市的拟议预算是根据俄勒冈州地方预算法制定的。本两年期预算总额为7 190万美元，是平衡的。两年期普通基金预算为1 830万美元。相比之下，上一财政两年期预算为6 520万美元，普通基金为1 630万美元。所有金融城基金拟议预算中的当前资源总额(不包括初始基金结余)为6520万美元，与上一个两年期预算相比增加了19%，”雷诺兹说。“经常性支出(不包括期末基金余额)总计6260万美元，增长5.39%。除FEC基金外，所有基金都达到了财政储备目标，FEC基金是伦敦市受COVID-19限制集会和活动影响最严重的基金。”

雷诺兹还报告称，受新冠疫情影响的收入预计将在秋季恢复正常水平。此外，《美国救援计划法案》(ARPA)是一个资金来源，过去是，将来也将继续是一个缓冲，帮助该市吸收和从COVID-19造成的财政损失中恢复过来。

雷诺兹说:“部分得益于ARPA资金以及预期的基础设施联邦和州拨款资金，拟议的预算从COVID-19大流行的财政影响中乐观地复苏。”“任何预算都存在一定程度的不确定性，在全球大流行期间更是如此。就目前而言，疫情后的未来财政两年期前景乐观，因此，我们建议制定一个稳定和平衡的预算。”

美国财政部仍在为ARPA制定详细指导方针。佛罗伦萨市预计将从该基金中获得180万美元，分为两轮。该市预计在2021年6月前推出第一批，年内推出第二批。

雷诺兹说:“有了这样的确定性，拟议的预算包含了一个新的特别收入基金，即ARPA基金。”

由于委员会一直参与制定和监督当前的预算，议员们对雷诺兹的最终提案几乎没有提出任何问题，最终提案获得了一致通过。

此外，在晚上的议程中，理事会批准了2021系列第9号条例，授权在第20街进行路权请愿。

此外，还举行了两场公开听证会，让市民就该市如何使用国家共享收入发表意见。理事会随后通过了2021系列第17号和第18号相关决议，这是国家获得这些收入的要求。

在会议的剩余时间里，委员会还批准了公共工程总监迈克·米勒(Mike Miller)建议的“系统开发费用豁免和延期程序”(第10号法令，2021系列)的延期。

米勒强调指出，自该计划实施以来，发放的建筑许可证数量有所增加，特别是在较小、更经济适用的住房类别中。他的批准建议成功了，只有Wisniewski投票结束了目前的开发豁免和延期程序。

市议会还批准了当晚的同意议程，授权公共工程公司接受威尔迪什建筑公司(Wildish Construction Company)以98,365美元的价格更换第31街涵道的提案，以及Cascade土木公司(Cascade Civil Corporation)的583,996美元的提案，用于橡树街“安全上学路线”(Safe Routes to School)改善项目。

行政服务总监安妮·贝克还审查了该市今年第一季度的财务状况，尽管与COVID相关的延误，但与预期相比，财务状况仍在正常轨道上。

会议的最后一部分是《城市经理报告》，雷诺兹在报告中表示，她对城市迅速恢复到疫情前的状态感到惊讶。她还感谢她的团队的奉献精神和为制定两年期预算所做的工作。

下一次佛罗伦萨市议会会议定于6月21日下午5点半举行。

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